Размер:
AAA
Цвет: CCC
Изображения Вкл.Выкл.
Обычная версия сайта
Поиск
с.Сарыг-Сеп, ул.Енисейская 143
Наш адрес
+7 (39432)22452
Приемная

Прогнозирование и планирование

                                                                                              Одобрен

постановлением администрации

                                                                                                            Каа-Хемского района

от 01 ноября 2016 года № 717

 

ПРОГНОЗ

социально-экономического развития Каа-Хемского района

на 2017 год и на период до 2019 года

 

            Прогноз социально-экономического развития Каа-Хемского района на 2017 г. и на период до 2019 г. сформирован  в непосредственной зависимости от общих условий, складывающихся в экономике Тывы, определяющих возможности реализации социальных и экономических программ, намеченных на среднесрочный период, а также обозначенных приоритетов развития, выраженных муниципальных программах.

         Прогноз разработан администрацией района совместно с органами местного самоуправления администраций сумонов  с учетом наказов избирателей и депутатского корпуса, намерений хозяйствующих субъектов, предварительных итогов социально-экономического развития района за 9 месяцев текущего года и оценки 2016 года.

         В работе использованы сценарные условия социально-экономического развития Каа-Хемского района, Республики Тыва, материалы Территориального органа федеральной службы государственной статистики по Республике Тыва, администраций сумонов, предприятий и организаций района.

Приоритетами в экономической  и социальной политике в Каа-Хемском районе на прогнозный период являются:

улучшение качества жизни населения, социальное развитие района;

повышение эффективности деятельности действующих предприятий, развитие местного производства, обеспечение развития системы продовольственной безопасности;

улучшение инвестиционного климата.

Деятельность администрации Каа-Хемского района будет направлена на решение следующих основных задач:

увеличение уровня оплаты труда отдельных категорий работников бюджетной сферы в соответствии с указами Президента Российской Федерации;

модернизация агропромышленного комплекса;

создание новых рабочих мест, отвечающих требованиям современной экономики, влияющих на рост производительности труда;

развитие малого и среднего бизнеса;

модернизация коммунального хозяйства;

продолжение политики стимулирования жилищного строительства;

содержание и развитие транспортной инфраструктуры, повышение безопасности транспорта, расширение дорожной инфраструктуры, в том числе через механизмы Дорожного фонда;

развитие и модернизация систем образования, здравоохранения и социальной защиты населения, физической культуры и спорта, культуры, туризма.

Основные параметры прогноза

социально-экономического развития

Каа-Хемского района на 2017 год и на плановый период  до 2019 года

 

Основные параметры прогноза социально-экономического развития Каа-Хемского района на 2017 год и на плановый период до 2019 года имеют следующие тенденции (приложение  №1 к настоящему прогнозу).

Промышленность. Объем промышленного производства в 2016 г. оценивается на 16345 тыс. руб. Объем промышленного производства (в сопоставимых ценах) к 2019 г. увеличится на 11,1%.

Каа-Хемский район является рекреационным районом с развитой добывающей промышленностью (ООО «Тардан-Голд», ООО «Восток», ООО Кара-Бельдыр»).

В 2016 году  предприятие ООО»Тардан-Голд» в первые за свою работу добыли 1 тонну золота, стал рентабельной организацией.

На сегодняшний день продолжаются  геологоразведочные работы по определению рентабельности месторождений рудного золота Кара-Бельдир.

Также на месторождении «Удачное» с. Суг-Бажы начались работы по добыче магматических пород ООО «Восток».

         Планируется в период до 2019 года развить первичную лесопереработку, создать пункты первичной лесопереработки с учетом евростандартов.

Сельское хозяйство. Развитие отрасли сельского хозяйства в среднесрочной перспективе будет направлено на повышение уровня продовольственной безопасности района, что позволит увеличить объем производства  сельскохозяйственной продукции и снизить объем ввоза основных продуктов питания в район. Приоритетами будут являться  развитие молочного и мясного скотоводства, развитие пунктов  хранения и переработки сельхозпродукции Стимулированием развития указанных направлений деятельности будут различные формы государственной поддержки местных товаропроизводителей.

Валовая продукция сельского хозяйства по всем категориям собственности в 2016 г. оценивается  413 379,0 тыс. рублей, что выше уровня прошлого  года на 11 млн. 478 тыс. рублей или в сопоставимых ценах - на 2,9 процентов.

К 2019 г. объем сельскохозяйственной продукции составит 438 000,0 тыс. рублей и возрастет к 2015 году в сопоставимых ценах на 8,9  процентов.

В разрезе категорий хозяйств сохранится тенденция производства наибольшей доли сельхозпродукции в личных подсобных хозяйствах населения, удельный вес продукции которых составляет 85,3 процента от общего объема производства, сельскохозяйственных предприятий – 10,1 процент, крестьянских (фермерских) хозяйств – 4,6 процентов.

В физическом объеме по оценочным данным рост будет достигнут по всем видам основных видов сельскохозяйственной продукции к  2019 году увеличится к уровню 2015 года: мясо (в живой массе) – на 8,2 процента, молоко – на 8,2 процента, зерно (в весе после доработки) – на 11,4 процента, картофеля – на 9,3 процента, овощей – на 8,2 процента.

Поголовье скота будет увеличиваться стабильными темпами. По отрасли животноводства сохранится работа по поддержке традиционных направлений деятельности - овцеводства, оленеводства, табунного коневодства. В прогнозном периоде приоритетами будут являться развитие мясного и молочного скотоводства, овцеводства, коневодства.

В целях развития МУПа «Каа-Хемский» по государственной программе  «Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Республике Тыва  на 2014-2020 годы» необходимо:

- строительство скотомогильника;

- строительство дороги к производственным объектам;

- реконструкция машинно-тракторного парка.

 Для развития пантового мараловодства в 2016-2017гг. планируется создание  маралофермы (маральник – репродуктор) на 50-60 голов  в м. Второй Кара-Суг (р. Малое Хопто) на базе ГУП РТ «ГООХ «Чежи» через республиканскую программу «Развитие пантового мараловодства в Республике Тыва на 2013-2017гг.».

Шире будут применяться интенсивные технологии в земледелии, соблюдение севооборота и современные технологии обработки почв, увеличиваться посевные площади кормовых культур для возобновления кормопроизводства. Это позволит решить проблемы производства требуемого количества высокобелковых кормов и обеспечить увеличение надоя молока.

Продолжится работа по восстановлению оросительных систем в сумонах, Бурен-Хем (Бурен-Хемская оросительная система), Кундустуг (Бай-Сютская оросительная система), Бояровка (Коптинская оросительная система) и расширению площади орошаемых земель, стимулированию повышения плодородия почв с использованием агрохимических мероприятий, в том числе увеличение применения минеральных и органических удобрений.

В 2015 году на восстановление финансирование получают   следующие оросительные системы сумон Ильинка (Шигларикская 350,0 тыс.руб.) и сумон Сарыг-Сеп  АКХ Пирогов В.З. (Мергенская 800,0 тыс.руб.)

Восстановление и дальнейшее развитие мелиорации будет способствовать не только увеличению валового производства сельскохозяйственной продукции, но и обеспечит надежность и безопасность работы гидротехнических сооружений, безаварийность пропуска паводковых вод, предотвратит возможность  подтопления и затопления территорий.

Транспорт и связь.   Протяженность автомобильных дорог  составляет 209 км.

За прогнозный период запланированы следующие мероприятия: планировка грунтовой  объездной дороги для большегрузного транспорта ООО «Тардан-Голд», ООО «Лунсин» на участке Кок-Тей - Бояровка с протяженностью 49 км., проектирование автодороги на участке Дерзиг-Аксы - Ильинка с протяженностью 48 км. к сельхозтоваропроизводителям (увязка с губернаторским проектом «Одно село- один продукт» по поручению Главы Председателя Правительства РТ Ш.В.Кара-оол).

В прогнозный период будет произведен капитальный ремонт автомобильной дороги Кызыл-Сарыг-Сеп протяженностью 8,408 км.  на участках  35-39км. с. Суг-Бажы и  46-49км. с. Бурен-Хем.

В 2017 году запланировано выполнение следующих мероприятий через  дорожный фонд: приобретение дорожных знаков на сумму 500,0 тыс. руб., установка освещения проезжей части автодороги на сумму 700,0 тыс. руб., установка пешеходных ограждений возле школьных, дошкольный учреждений по сельским поселениям на сумму 1000,0 руб., сезонные виды работ на сумму 700,0 тыс. рублей.

По связи: расширение услуг по цифровому неравенству в сельских поселениях Сизим, Авыйган, Кок-Хаак.

         Торговля и предпринимательство.  К 2019 г. розничный товарооборот оценивается в объеме 418 млн. рублей с ростом к 2015 г. до 26,7 процентов в действующих ценах.

Продолжение положительного тренда будет в значительной мере зависеть от позитивных изменений в реальном секторе экономики и секторе домашних хозяйств, а также налоговой политики государства.

Инструментом реализации государственной политики по развитию  малого бизнеса является Государственная программа РТ «Создание благоприятных условий для ведения бизнеса в РТ и Муниципальная программа «Создание благоприятных условий для ведения бизнеса в  Каа-Хемском районе», а также  финансовая поддержка в виде микрозаймов из фонда предпринимательства района, целью которых являются создание условий для стабильной деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства.

Как анализ показывает ключевыми факторами, сдерживающими развитие малого и среднего предпринимательства в Каа-Хемском районе, является недостаток собственных ресурсов у субъектов малого и среднего предпринимательства и недостаточное развитие финансовых инструментов поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

Объем платных услуг оценивается  на 2016 год в сумме 46573 тыс. рублей с ростом в сопоставимых ценах на 118,6 %, к 2019 году составит 55220  тыс. рублей.

Развитие малого предпринимательства в сфере услуг, развитие туризма, ввод жилья, развитие транспорта и связи окажут положительное влияние на развитие платных услуг.

В структуре платных услуг сохранится преобладающая доля коммунальных, транспортных услуг, услуг связи, образовательных и бытовых услуг.

Объем платных услуг в сфере образования  увеличится за счет введения в эксплуатацию нового детского сада на 160  мест в с. Кундустуг; в туристическом комплексе – за счет расширения и строительства новых туристических баз на территории района, в сфере физической культуры и спорта будет увеличиваться за счет пропаганды   здорового образа жизни, строительства и ведения  спортивного центра с. Сарыг-Сеп, спортивных залов в с. Суг-Бажы, Кундустуг.  Наращивание объемов жилищного строительства будет способствовать увеличению жилищных услуг.

Строительство и ввод жилья. За период с 2017 г. по 2019 г. планируется ввести  7050 кв. метров жилья: в 2017 г. - 2250 кв.м., в 2018 г. - 2350 кв.м.,  в 2019 г. – 2450 кв. м., что превышает показатель 2015 года на 1,3 процентов. Обеспеченность жильем 1 жителя в 2019 году составит 15,7  кв. м.

Жилищное строительство преимущественно будет вестись за счет индивидуального жилищного строительства, со стороны администрации Каа-Хемского района будут выполнены мероприятия по оказанию содействия развития индивидуального строительства – обеспечение завершения разработки и утверждения градостроительных документов территорий, снижение административных барьеров, стимулирование инвестиционной активности на рынке жилья.

По муниципальным обязательствам будут проводиться работы по обеспечению жильем детей сирот и отдельных категорий граждан. Продолжится участие в государственных  программах и подпрограммах: государственная  программа РТ «Развитие сельского хозяйства в Республике Тыва на 2014-2020 годы» подпрограмма «Устойчивое развитие сельских территорий РТ 2014-2020 г.», «Обеспечение жильем молодых семей» и других.

Будет завершено строительство спортивного центра с. Сарыг-Сеп в 2015 году, а в 2017 году запланировано строительство  спортивного зала в с. Суг-Бажы.

Развитие социальной сферы.

Демография. Демографический прогноз учитывает последовательность реализации мер, направленных на укрепление здоровья населения района, положительной динамики демографических процессов как увеличение рождаемости и снижение смертности населения.

Планируется постепенное увеличение численности населения к 2019  г. до 12249 человек.

По показателям рождаемости, начиная с 2006 г. в районе ежегодно регистрируется увеличение, в  2015 г. показатель коэффициент рождаемости  составил 27,0 родившихся на 1000 населения и превышает республиканский  показатель на 0,9 процентов. Увеличение показателя рождаемости планируется до 2019 г.  до 27,5.

В течение последних лет отмечается тенденция в сторону уменьшения  смертности населения. Реализация ряда  мероприятий региональной программы модернизации здравоохранения, муниципальной  программы «Профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни», направленных на улучшение демографической нагрузки, позволит в дальнейшем снизить общий коэффициент смертности до 10,9-10,7  на 1000 населения к  2019 году. Коэффициент смертности составлял: в 2014 году – 12,0; в 2015 году – 11,5 на 1000 человек.

В 2015 г. в районе показатель естественного прироста составил  15,5 на 1000 населения. Планируется увеличение коэффициента естественного прироста населения до 16,0 на 1000 человек населения к  2019 г.

Уровень жизни. В 2015 году средняя заработная плата по району оценивается в 16500,0 рублей. Рост заработной платы по отношению к уровню 2014 года составил на 102,3 процентов,   за счет увеличения размера оплаты труда работников учреждений социальной сферы, торговли.

Фонд оплаты труда в  2016 году оценивается  645 839,0 тыс. рублей,  в прогнозный период  к  2017 году  666 287,0  тыс. рублей, и  может достигнуть к  2019 году 722 320,0  тыс. рублей. Прогноз данного показателя сформировался исходя из сведений организаций Каа-Хемского района, с учётом их возможностей по повышению оплаты труда работников в 2017-2019 годах и реализации указов Президента Российской Федерации от 07.05.2012 в части повышения оплаты труда отдельных категорий работников организаций социальной сферы.

Рост заработной платы работников, пенсий, стипендий, пособий повлечет в 2017-2019 годах дальнейший рост денежных доходов населения, что положительно скажется  на снижении уровня бедности населения. Доля численности населения с доходами ниже прожиточного минимума к концу 2019 года прогнозируется на уровне 5 процентов от общей численности населения против  процента в 2015 году.

Рынок труда. В конце  2014 года на регистрируемом рынке труда района наблюдалось  некоторое улучшение ситуации в основном за счет реализуемых мер, направленных на стабилизацию ситуации на рынке труда и  за счет открытия новых производств.  Уровень регистрируемой безработицы за 2015 г. – 5,2 % (за 2014 г. составлял 11,0 %).

В 2017 году  численность безработных граждан оценивается в 1857 человек, а к 2019 году планируется снизить до 1784 человек, официально зарегистрированных в органе занятости  до 320 человек.

         К улучшению ситуации на рынке труда поспособствует реализация активных мер государственной политики занятости населения, к которым относятся дополнительные меры, направленные на экономическую поддержку занятости населения, сокращение периода безработицы, скорейшее возвращение безработных граждан к производительному труду.

          Образование. Системным приоритетом сферы общего образования Каа-Хемского района является повышение качественного образовательного результата на разных уровнях; обеспечение соответствия образовательных результатов меняющимся запросам населения, а также перспективным задачам развития общества  и экономики.

         Реализация мероприятий модернизации системы общего образования будет проводиться в соответствии с мероприятиями государственной программы РТ «Развитие образования и науки  на 2014-2020 годы», муниципальной программы «Развитие образования и воспитания  Каа-Хемского района  на 2015-2017 годы», плана мероприятий («дорожной карты»).

        В 2015-2016 учебном году по новым образовательным  стандартам обучались 929  учащихся 1-4 классов.

        На период до 2019 года для повышения качества предоставляемых образовательных услуг предусматривается реализация следующих направлений:

       - формирование программы по строительству, капитальному ремонту школ;

       -  укрепление материально- технической базы школ;

       - переход на новый профессиональный стандарт педагога;

       - усиление воспитательной составляющей в содержании образования, в том числе за счет развития системы дополнительного образования детей.

          Во исполнение поручения Главы Республики Тыва о повышении роли мужчины  – педагога в общеобразовательных организациях продолжится работа по:

        - повышению роли учителей-мужчин в воспитании патриотизма, гражданственности, правовой культуры у учащихся и снижение показателей по правонарушениям среди несовершеннолетних.

         -  по исполнению Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 599 «О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки», целевым ориентиром которого является, к  2017 году необходимое обеспечение  100 процентной   доступности дошкольного образования детям в возрасте от 3 лет до 7 лет, с ликвидацией очередности в дошкольные образовательные учреждения, предусматривается создание дополнительных мест для детей дошкольного возраста за счет развития рынка услуг дошкольного образования, строительства современных и реконструкции существующих зданий детских садов, развития вариативных форм дошкольного образования, в том числе негосударственных детских организаций.

           Здравоохранение. Здоровье населения рассматривается как одно из главных условий успешной реализации социально-экономического развития района.

          В соответствии с государственной программой Республики Тыва «Развитие здравоохранения на 2013-2020 годы» будет расширение лечебной сети для обеспечения доступности медицинской помощи населению путем увеличения врачей общей практики, сохранения и строительства ФАПа в с. Дерзиг-Аксы в 2017 году и реконструкции  сети ФАПов в сумонах.

          Ключевыми вопросами для здравоохранения останутся также снижение младенческой  детской смертности, обусловленной не только медицинскими причинами, но и социальными факторами, а также борьба с социально значимыми заболеваниями, такими как туберкулез, сифилис.

           В сфере культуры в планируемый период продолжится реализация мер, направленных на улучшение качества и расширение оказываемых учреждениями культуры услуг населению. В  2017 году планируется строительство Дома культуры с. Сарыг-Сеп, капитальный ремонт здания сельского клуба с. Кундустуг, а к  2019 году планируется строительство новых зданий клубов в сумонах Дерзиг-Аксы и Усть-Бурен.

         В целях развития  туризма  и увеличения туристического потока в район планируется создание базы отдыха на м. Коген с. Усть-Бурен, организация туристического маршрута на аржаан Сайлыг.

        Для привлечения населения к активному занятию спортом и формирования и формирования здорового образа жизни строительство спортивного зала в с. Суг-Бажы, реконструкция стадиона с. Сарыг-Сеп, реконструкция спортивного зала с. Кундустуг.

Анализ развития ситуации показывает, что, несмотря на непростое финансово-экономическое положение, в экономике района  преобладают тенденции и факторы, которые дают позитивный импульс дальнейшему социально-экономическому развитию. По прогнозным оценкам до конца 2016 года и последующие три года предполагается увеличить темпы роста большинства основных макроэкономических показателей.

 

Виртуальная приемная Виртуальная приемная

°C
Ветер: , м/сек.
Давление: мм.рт.ст.
Влажность: %
Восход:
Заход: